美国气候变化题现状—记者爆料，真相揭秘!

来源中国日报

介绍

4月22日，美国主办的领导人气候峰会在线举行。正如美国过去在气候题上反复无常的立场所表明的那样，我们必须警惕美国国内政治的变化往往会影响其承诺。美国一方面想在碳减排题上保持话语权，但另一方面又不想牺牲自身利益，履行减排责任。制约中国发展的题。中美气候合作必须超越分歧，聚焦区域合作，探索新的双多边机制。

美国政党的更迭往往会影响其对世界的承诺。当应对全变暖的框架《京都议定书》于1997年通过时，无论从年排放量还是累计排放量来看，美国都是世界上最大的碳排放国，并且比任何其他国家都有更大的责任来领导这一努力。履行议定书的减排义务。但最终民主党政府签署后，却被共和党政府推翻。

《巴黎协定》也是如此。共和党总统特朗普毅然退出《巴黎协定》，而民主党总统拜登却在就职当天签署文件宣布重返《巴黎协定》。因此，我们必须警惕美国国内政治的不确定性导致气候变化及相关题的承诺的不确定性。

与此同时，美国对气候变化及相关题也抱有矛盾的态度。与此同时，在中国国家主席提出“3060”目标的同时，拜登也迅速提出了“3550”目标，即通过向可再生能源转型，到2035年实现无碳发展，到2050年实现碳中和。美国的碳中和目标比中国领先10年，这表明拜登政府希望美国在碳减排题上保持全话语权。

4月22日，美国主办的领导人气候峰会在线举行。拜登希望通过这次峰会重申美国在应对气候变化方面的领导地位。他在邀请函中明确表示，希望各国领导人能够向世界展示如何为实现更高的气候目标做出贡献。拜登政府将应对全变暖作为首要任务，并表明了美国主导谈判的意愿。

但另一方面，美国在气候变化题上却抱有“发展中国家心态”。美国仍然是全累计和人均排放量最高的国家，作为气候变化的主要责任国，美国必须带头减少温室气体排放。但美国始终认为减少碳排放会对其经济发展产生影响，这是美国退出《京都议定书》和《巴黎协定》的主要原因。这种观点在发展中国家是普遍持有的。因此，在与美国打交道时，有必要充分认识美国政策的双重性。

美国国内政策的不确定性和口是心非，给包括中美合作在内的气候合作增添了诸多不确定性和困难。比如，中美两国要实现各自的碳中和目标，首先要面对化石能源在一次能源消费中占比过高的题。拜登政府计划在基础设施、清洁能源等关键领域投资2万亿美元。不过，共和党人作为大企业主和传统能源产业势力的代表，肯定会在国会阻挠拜登的能源计划。尤其是现在美国要回归制造业，化石能源依然是保证工业生产的关键。拜登将很难追求无碳发电和碳中和目标。

政治因素也使气候合作变得更加复杂。拜登政府计划考虑制定规则，例如禁止火力发电贷款，以遏制中国。美国国务院官员指出，中国的碳中和目标不足以实现《巴黎协定》中规定的“气温比工业化前水平上升15摄氏度以下”的目标，中国将无法实现“大规模碳中和'目标。敦促“额外措施”美国业界以“保护”为借口，呼吁禁止进口中国新疆生产的太阳能电池板材料。未来中美关系可能是对抗、竞争、合作。

但人类社会没有时间争论气候变化。如果中美这两个温室气体排放量最大的国家共同努力减少温室气体排放，将会产生巨大的积极影响。2014年，主席和时任美国总统奥巴马批准了中美气候变化联合声明，各国共同参与的《巴黎协定》达成，成为中美气候合作的成功范例。

可以说，中美能否达成协议将决定全脱碳努力的成败。只要中美双方承认分歧，就能克服分歧，在以下领域寻求合作。

首先，中美两国的共同战略是积极推动新能源开发和煤炭清洁利用，实现碳中和目标。两国清洁能源投资可以振兴世界经济，创造新的就业机会，要合理配置经济复苏资金，在以下三个领域扩大合作

1.煤制氢技术、燃煤电厂碳汇技术、储存技术商业化推广

提高能源效率，加强两国之间可再生能源技术开发和转让。

创新绿色融资机制。

此次合作将有助于应对气候变化，同时促进环保技术和产业的发展。

其次，国家合作必须通过城市合作来推动。与美国联邦政府的不确定性和口是心非不同，即使在特朗普执政期间，美国地方政府在应对气候变化方面也非常积极。例如，2017年6月，美国250多位市长在佛罗里达州全国市长会议上发起了推广清洁能源的运动，并通过了支持电动汽车、能源效率和城市主导的气候变化预防计划的决议。通过了。到2035年，将购买%的可再生能源，从而在气候行动方面取得重大进展。因此，中美两国可以开展城市间合作项目，通过各级政府之间的合作来解决共同题，共享应对方法。

此外，人类必须利用这个机会在应对新冠肺炎(COVID-19)疫情和经济复苏过程中实现绿色复苏和“重建得更好”。中美将通过在绿色金融、技术转让、能力建设、排放交易等方面的双边、多边和第三方合作，构建应对气候变化共同体，从而构建更加可持续的发展模式、公共卫生安全和可持续发展。气候变化。我们可以共同解决题。安全、能源安全、粮食安全等短期或长期的非传统安全危机和挑战。

编辑|编辑刘毅|张角

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