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合肥轿车车窗玻璃

合肥人民政府令第219号

　　《合肥出租汽车治理方法》曾经2022年11月23日市人民政府第22次常务会议订正经过，现将订正后的《合肥出租汽车治理方法》予宣布，自2023年5月1日起实施呀。

　　市 长 罗云峰

　　2022年12月15日

合肥出租汽车治理方法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了标准出租汽车经-营办事行动，保证经营平安和各方事主的合法权益，推进出租汽车领域安康进展，更好地知足民众出行需要，依照有关系执法.法例，联合本市现实，制订本方法拉。

　　第二条 本方法实用于本市行政区域内出租汽车经-营办事及其治理行动呢。

　　前款所称出租汽车包罗游览出租汽车（如下简称游览车）和互联网预定出租汽车（如下简称网约车）拉。

　　第三条 出租汽车领域应该遵照依法经-营.老实诚信.公平竞争.优质服务的准则了。

　　第四条 市.县（市）人民政府应该优先发展公共交通，适合进展出租汽车，筹划游览车和网约车进展范围，实施错位进展和差异化经-营，推进业态融会，保护公平竞争的市场秩序拉。

　　激励游览车实施规模化.集约化.公司化经-营；根据高品质办事.差异化经-营的准则，有序进展网约车了。

　　第五条 交通运输科室是本行政区域内出租汽车的当局，负-责出租汽车领域的一样平常治理和监视搜查事情呀。

　　进展革新科室应该会同交通运输当局做好游览车运价监测，建设完成游览车运价动静调整机制拉。

　　市场监管部门负-责做好出租汽车市场主体一统登记，增强游览车计程计价装备及出租汽车营运价的监督管理，依法查处运用未经检定及格的计程计价装备和其余故障市场公平竞争的违法行为呢。

　　公安机关负-责出租汽车领域治安管理事情，依法查处出租汽车经营中的违法犯罪行动拉。

　　经济和信息化.财务.人力资源和社会保障.自然资源和计划.生态环境.城乡建设.数据资本.网信等科室，理当根据各自职责，做好出租汽车相干事情呢。

　　第六条 市交通运输当局理当会同有关系科室组织体例出租汽车进展计划，报市人民政府应后实行拉。

　　县（市）人民政府能够依照当地经济进展和市场需求，组织体例辖区内出租汽车进展计划，经市交通运输当局考核后，报市人民政府应呀。

　　第七条 交通运输当局理当建设出租汽车运力范围动静监测和调整机制，根据出租汽车进展计划，综合思考经济进展水准.民众出行需要.交通拥堵状态.里程利用率等原因，制订游览车运力投放谋划，报市人民政府应后实行；适当的时候公布网约车运力范围和市场运转信息，指导网约车市场恰当有序进展拉。

　　第八条 市.县（市）人民政府应该将出租汽车综合服务区.停靠点.候客泊位.充电站（桩）等服务设施归入基础设施建立计划了。

　　机场.车站.船埠.病院等大型公开场合和住民住宅区，应该根据有关系划定规定游览车候客地区呢。

　　第九条 游览车运价依法实施政局订价或许政局指导价；网约车运价根据国家划定履行拉。

　　第十条 出租汽车领域自治组织应该建设领域自律机制，制订领域标准，参加领域信誉治理，调和化解矛盾纠葛，提拔服务质量，推进领域安康进展啦。

　　第十一条 交通运输当局理当在出租汽车领域展开优质服务.建立文化领域等行动了。

　　提倡出租汽车经营者依照大众治理须要，参加完结政局指令性运输或许公益性保证任-务啦。

　　第二章 经-营资-质治理

　　第十二条 交通运输当局应该建设完成以服务质量信用为导向的游览车经营权设置和管理制度拉。

　　游览车经营权实施无偿运用，经-营限期为八年呢。既有游览车经营权经-营限期届满的，理当依法从头肯定，具体办法由交通运输当局制订拉。

　　第十三条 交通运输当局应该对游览车经营权持有状态举行呢。

　　游览车经营权持有人为自然人的，能够根据游览车经营权持有人与车辆所有人一样的准则，将游览车所有权到自己名下，并依法负担承运人和经-营治理主体义务拉。

　　第十四条 新增游览车经营权选取服务质量招投标方法设置呀。交通运输当局应该依照投标人供应的经营计划.服务质量状态或许服务质量应.车辆装备和平安保证办法等原因，择优设置游览车经营权，向中标人发放经营权证实，并与中标人签署经-营协定啦。

　　游览车经-营企业在经-营期限内服务质量信用审核结局为优异的，能够赋予恰当的游览车经营权嘉啦。

　　第十五条 经过服务质量招投标或许嘉方法获得的游览车经营权不得以任何情势有偿过让了。既有游览车经-营企业兼并.分立的，其经过嘉方法获得的游览车经营权，根据相干划定处理游览车经营权经-营主体变换手续啦。

　　其余方法获得的游览车经营权，在经-营期限内须要有偿过让的，根据相干划定处理有偿过让手续，不得私自有偿过让呀。

　　第十六条 游览车经营权经-营限期届满须要持续经-营的，经营者应该在限期届满六十日前，向交通运输当局提出持续伸请啦。交通运输当局应该依照经-营期限内服务质量信用审核结局等情形，根据划定分-别作出准予持续经-营.责令整改且整改及格后持续经-营.视情核减或许收回去游览车经营权的决策了。

　　第十七条 有以下情况之一的，交通运输当局应该收回去游览车经营权

　　（一）出-现重-大服务质量疑的；

　　（两）产生重-大平安出产责任事故的；

　　（三）组织或许参加不合法会集.停运***等骚动捣乱社会秩序.形成领域不稳固或许顽劣社-会影响的难解决犯法经-营行动的；

　　（四）经-营限期届满，未伸请持续或许未被准许持续的；

　　（五）获得游览车经营权后无正当理由凌驾一百八十天不投入符合要求的车辆经营，或许经营后无正当理由持续一百八十天以上停运的；

　　（六）执法.法例.规章划定的其余情景呀。

　　第十八条 拟从业出租汽车经-营的，理当向交通运输当局伸请处理经-营允许呢。对符合条件予以允许的，交通运输当局理当核发《路线运输经-营许可证》或许《互联网预定出租汽车经-营许可证》，并载明经-营服务类型.经-营地区和有效期呀。

　　从业网约车经-营的企业（如下称网约车公司），获得《互联网预定出租汽车经-营许可证》后，应该根据划定向通讯科室.公安机关处理备-案手续呀。

　　第十九条 伸请从业游览车经-营的，应该吻合以下前提

　　（一）依法设立的企业法人或许个人工商户；

　　（两）依法持有的游览车经营权吻合市交通运输当局划定；

　　（三）有吻合机动车治理请求并知足车辆公用技能前提的车辆；

　　（四）有与经-营营业相适应并符合规定前提的驾驶员；

　　（五）执法.法例划定的其余前提了。

　　游览车经-营企业还理当具有与经营规模相适应.牢固的经营场所.停车场地.配套设备装备和健全的经-营管理制度.平安出产管理制度和服务质量保障制度拉。

　　第二十条 伸请从业网约车经-营的，应该吻合以下前提

　　（一）依法设立的企业法人，在伸请经-营地区有响应办事机构和办事才能；

　　（两）具有符合规定的展开网约车经-营的线上线下办事才能；

　　（三）有健全的经-营管理制度.平安出产管理制度和服务质量保障制度；

　　（四）互联网服务数据库接入交通运输当局的看管；

　　（五）执法.法例.规章划定的其余前提呢。

　　外商投资网约车经-营的，除吻合上述前提外，还理当吻合外商投资相干法律法规的划定啦。

　　第二十一条 拟从业出租汽车经-营的车辆所有人，理当向交通运输当局伸请处理路线运输允许呀。对符合条件予以允许的，交通运输当局理当核发《路线运输证》或许《互联网预定出租汽车运输证》，并载明经-营地区.经营范围和有效期呀。

　　《路线运输证》的有效期应该与游览车经营权经-营限期一样呀。在游览车经营权经-营期限内，能够更新车辆拉。

　　《互联网预定出租汽车运输证》的有效期理当与该车辆从业网约车经-营的最长运用年限保持一致，有用期满不予持续啦。

　　网约车报废.有偿过让.行驶里程到达六十万公里或许运用年限到达八年的，理当不继续参与网约车经-营拉。

　　第二十二条 拟从业游览车经-营的车辆，应该吻合以下前提

　　（一）车辆技能功能吻合经营平安.环保相干标-准请求；

　　（两）安置符合规定的顶灯.计程计价装备.拥有行驶信息收罗.存储.调换.及时监控功效的车载终端设备和应急报警装置，并维持设备装备状态完整；

　　（三）喷涂符合规定的车身色和标记标识，昭示运价标-准和办事监视通话；

　　（四）执法.法例划定的其余前提呀。

　　游览车车辆的详细标-准和经营请求，由交通运输当局结合实际情形依法肯定拉。

　　第二十三条 拟从业网约车经-营的车辆，理当吻合以下前提

　　（一）车辆技能功能吻合经营平安.环保相干标-准请求；

　　（两）获得机动车号牌的七座及如下乘用车，车辆运用性子为预定出租客运；

　　（三）安置拥有行驶纪录功效的车辆卫星定位装配.应急报警装置；

　　（四）执法.法例.规章划定的其余前提呢。

　　网约车车辆的详细标-准和经营请求，由交通运输当局结合实际情形依法肯定呢。

　　第二十四条 新增出租汽车应该根据有关系划定运用新能源汽车；激励既有游览车更新为新能源汽车呀。

　　第二十五条 拟从业出租汽车办事的驾驶员，理当向交通运输当局伸请处理从事资历允许拉。对符合条件予以允许的，交通运输当局理当核发《游览出租汽车驾驶员证》或许《互联网预定出租汽车驾驶员证》了。

　　获得《游览出租汽车驾驶员证》或许《互联网预定出租汽车驾驶员证》的驾驶员，理当根据划定处理从事资历登记后面可从业出租汽车办事呢。

　　获得《游览出租汽车驾驶员证》的驾驶员，能够驾驶网约车呀。

　　第二十六条 伸请从业出租汽车办事的驾驶员，理当吻合以下前提

　　（一）获得响应准驾车型机动车驾驶证并拥有三年以上驾驶经验；

　　（两）无交通肇事犯法.伤害驾驶犯法.暴力犯罪纪录，无纪录，无喝酒后驾驶纪录，近来几天持续三个记分周期内有无记满十二分纪录；

　　（三）年纪吻合有关系划定；

　　（四）经过出租汽车驾驶员从事资格考试；

　　（五）执法.法例.规章划定的其余前提拉。

　　第三章 经-营办事与治理

　　第二十七条 出租汽车理当在允许经-营地区内从业经营行动，超越允许的经-营地区的，起迄点一端理当在允许的经-营地区内了。

　　出租汽车不得超越经营范围从业或许变相从业班线客运呢。

　　第二十八条 出租汽车经营者应该做好驾驶员的治理和教导培训，依法与驾驶员签署劳动合同或许经-营条约，明白两边的权力和责任了。

　　出租汽车经营者不得将出租汽车交给未经从事资历登记的职员从业出租汽车办事呀。

　　第二十九条 激励游览车个体经营者与游览车经-营企业签署办事治理条约，选取托付办事治理.合作经营等方法实施集约化.公司化经-营，根据商定接收教导.办事和治理拉。

　　第三十条 游览车依照搭客经过电信.网络等方法提出的办事需要，根据商定时候.地址供应游览车经营办事的，应该按照电召治理的相干划定，并与电召签署办事条约，明白车辆.驾驶员的治理请求呀。

　　第三十一条 游览车经营者不得私自中途停止或许停止经-营；确需中途停止或许停止经-营的，应该提早三十日向交通运输当局提出申请，并依法办理相干手续呀。

　　网约车公司中途停止或许停止经营的，理当提早三十日向交通运输当局报-告，讲明有关系情形，公告供应办事的车辆所有人和驾驶员，并向社-会通告呀。停止经-营的，理当将响应《互联网预定出租汽车经-营许可证》交回本允许机关呀。

　　第三十二条 非游览车不得安置顶灯.计价计程装备等游览车单独使用标记标识和装备啦。

　　任何单元和私人不得为非游览车供给游览车单独使用标记标识和装备呢。

　　第三十三条 网约车公司理当负担承运人义务，应该确保经营平安，保证搭客合法权益，并按照以下划定

　　（一）供应技能状况良好.平安功能牢靠的车辆，依法办理承运人责任险和营运车辆相干保险；

　　（两）考核并按期核验车辆.驾驶员资-质，保证线上供给办事的车辆.驾驶员与线下现实供应办事的车辆.驾驶员相同，并将相干信息报送交通运输当局备-案；

　　（三）积极公然符合规定的订价及动静调整机制，恰当肯定网约车运价，实施明码标价，并向搭客供应响应单据；

　　（四）调理订价及动静调整机制的，最少提早七日向社-会宣布，并报-告市场监管部门和交通运输当局；

　　（五）保护和保证驾驶员合法权益，展开有关系法律法规.职业道德.办事标准.平安经营等方方面面的岗前培训和一样平常教导；

　　（六）向搭客照实供给驾驶员名字.照片.办事品级及车辆号牌等信息；

　　（七）不得向不符合条件的车辆.驾驶员供应信息对-接展开网约车经-营办事；

　　（八）不得有为排斥竞争对手或许独占市场，以低于本的价经营骚动捣乱平常市场秩序.损害搭客合法权益或许损伤其余经营者合法权益.社-会公共利益.国家好处等价违法行为；

　　（九）按照互联网和信息安全治理的有关系划定，落实经营.互联网等平安防范措施，依法存储.运用数据信息，保证数据信息安全，数据信息保留限期很多于两年；

　　（十）执法.法例.规章的其余划定了。

　　网约车公司应该做好驾驶员管理工作，对驾驶员在经营历程中产生重-大安全事故.损害搭客好处等行动的，网约车公司应该实时举行处理，努力合作交通运输当局开展调查处置事情，并根据相干管理制度，选取中途停止承接营业.吊销登记等办法呢。

　　第三十四条 依靠网络为网约车公司.搭客供应网约车信息公布.买卖拉拢的第三方聚合，理当按照以下划定

　　（一）做好对接入网约车公司的核验事情，不得接入未获得经-营允许的网约车公司；

　　（两）催促网约车公司做好接入车辆和驾驶员的治理，保证供给办事的车辆.驾驶员获得响应允许；

　　（三）在挪动网络应用程序明显地位展现接入网约车公司的称号.经-营允许.举报告发方法和办事协定.办事策划等信息；

　　（四）实时处理经营安全事故，依法负担先走赔付义务，保证驾驶员和搭客合法权益；

　　（五）现实从业网约车经-营行动的，理当依法获得经-营允许，并负担承运人义务；

　　（六）执法.法例.规章的其余划定拉。

　　第三十五条 出租汽车驾驶员理当根据国家和领域标准标-准供应办事，并按照以下划定

　　（一）按照道路交通平安法例，文化谦让行车；

　　（两）根据划定运用文明用语，积极寒暄，提示搭客系好安全带；

　　（三）维持车身表里整齐.装备设备完整，车容车貌符合要求；

　　（四）在机场.车站.船埠等大型公开场合载客时，应该文化列队，听从安排治理，不得在非指定地区揽客；

　　（五）不得在禁停路段内泊车载客，网约车驾驶员不得游览揽客.站点候客；

　　（六）积极帮-助搭客取放行李，配合老.幼.病.残.孕等搭客上车；

　　（七）依照搭客愿望运用空调.音响.升降车窗玻璃等办事装备；

　　（八）根据搭客指定的目的地抉择恰当道路行驶，不得有意绕道行驶；

　　（九）未经搭客赞成，不得搭乘其余搭客，不得选取欺诈办法张罗搭客或许逼迫搭客搭车，不得走开车辆招徕搭客；

　　（十）根据划定运用计程计价装备，施行收取费用标-准，游览车驾驶员理当积极出具响应单据；

　　（十一）发觉搭客丢失物品的，理当实时送还失主，没法送还的，理当交送出租车经-营企业或许有关系科室依法处理；

　　（十二）不得使用出租汽车举行违法犯罪行动或许为违法犯罪行动供应方便前提；发觉违法犯罪嫌疑人应该实时向公安机关报-告，并辅佐公安机关调查取证；

　　（十三）自愿履行依法实行的疫情防控等应急处理办法；

　　（十四）合作相干科室监视搜查.观察，实时推行处置决策；

　　（十五）执法.法例.规章的其余划定拉。

　　第三十六条 出租汽车搭客理当按照以下划定

　　（一）不得连带易燃.易爆.有等危害公共安全的物品搭车；

　　（两）不得连带宠物和影响车内卫生的物品搭车；

　　（三）不得向驾驶员提出违背道路交通平安法例的请求，积极系好安全带，自愿实行依法实行的疫情防控等应急处理办法；

　　（四）不得向车外抛洒物品，不得毁坏车内设备装备；

　　（五）醉酒者或许神经病患者搭车的，应该有陪伴（护）职员；

　　（六）按照电召或许互联网预定办事划定，根据商定的时候和地址搭车；

　　（七）根据划定付出运费；

　　（八）执法.法例.规章的其余划定了。

　　搭客违背上述划定的，出租汽车驾驶员能够谢绝或许停止办事拉。搭客污损车内设备的，应该依法负担补偿义务呀。

　　第三十七条 出租汽车驾驶员不得有以下拒载行动

　　（一）无正当理由中止.停止办事或许将搭客移交别人运输的；

　　（两）在允许的经-营地区内，因搭客不赞成议价而拒载的；

　　（三）在经-营办事时期挑选搭客的；

　　（四）游览车开启空车待租标记后，遇搭客默许泊车而拒载，或许在停靠站点.路边候客而拒载的；

　　（五）接收电召或许网络服务预定，未根据应供给办事的；

　　（六）无正当理由拒载搭客的其余行动拉。

　　第三十八条 有以下情景之一的，搭客能够谢绝付出运费

　　（一）不根据划定计价标-准收取费用或许计程计价装备产生毛病时持续经营的；

　　（两）因产生道路交通平安违法行为接收处置，不可以将搭客实时送到目的地的；

　　（三）驾驶员在载客途中无正当理由停止办事的；

　　（四）驾驶员未经搭客赞成张罗别人合乘的；

　　（五）游览车驾驶员不根据划定向搭客出具响应单据的；

　　（六）线上供应办事的网约车车辆.驾驶员与线下现实供给办事的车辆.驾驶员不相同的；

　　（七）其余因驾驶员或许车辆缘故原由，没法完结经营办事的情景拉。

　　第四章 监督管理

　　第三十九条 交通运输当局应该完成出租汽车办事管理信息系统，完成与游览车电召.网约车的信息同享拉。

　　第四十条 交通运输当局应该增强出租汽车领域信誉体制建立，对出租汽车经-营办事能够选取记分管理制度，按期组织展开服务质量信用审核，作-为出租汽车经营者和从业人员准入不继续参与的重要依据呢。审核和测评结局理当向社-会宣布拉。

　　第四十一条 交通运输当局理当会同公安.进展革新.市场监管.数据资本等有关系科室依法查处不合法从业出租汽车经-营及其她违法行为，保护出租汽车市场秩序拉。

　　第四十二条 交通运输.公安.市场监管.网信等相干科室理当增强对网约车的监督管理，根据各自职责和治理须要，有权调取.查阅统领范畴内网约车公司的.经营和买卖等相干数据信息，并依法处理相干违法行为拉。

第四十三条 交通运输当局实行监视搜查时，对有无《路线运输证》《互联网预定出租汽车运输证》，又没法马上供给其余有用证实的车辆，能够依法暂扣并观察处置拉。

　　第四十四条 交通运输当局理当建设举报告发轨制，公然举报告发方法，实时受理举报告发，并在受理后10天内办结；情形繁杂的，理当在三十日内办结啦。

　　出租汽车经营者.驾驶员应该努力合作交通运输当局处置举报告发呀。

　　第五章 法律责任

　　第四十五条 违背本方法划定的行动，执法.法例.规章已有法律责任划定的，从其划定啦。

　　第四十六条 违背本方法第十八条划定，未获得出租汽车经-营允许，私自从业出租汽车经-营行动的，由交通运输当局责令纠正，对游览车经营者处五千元以上两万元如下罚款；对网约车公司予以告诫，处一万元以上三万元如下罚款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任呀。

　　第四十七条 违背本方法第二十七条划定，起迄点均不在允许的经-营地区内从业出租汽车经-营行动的，由交通运输当局责令纠正，对游览车经营者处三千元以上一万元如下罚款；对网约车公司每次违法行为处五千元以上一万元如下罚款，情节严重的，处一万元以上三万元如下罚款呢。

　　第四十八条 违背本方法第三十二条第一款划定，非游览车安置顶灯.计程计价装备等游览车单独使用标记标识和设备的，由交通运输当局责令纠正，处三千元如下罚款呀。

　　第四十九条 违背本方法第三十三条第一款第（三）项划定，网约车公司未积极公然符合规定的订价及动静调整机制的，由交通运输当局责令纠正，处五千元以上一万元如下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元如下罚款呢。

　　网约车公司再也不具有线上线下办事才能或许有难解决违法行为的，由交通运输当局根据相干法律法规的有关系划定责令停业整顿.撤消相干许可证件呢。

　　第五十条 违背本方法第三十四条第（一）项划定，第三方聚合接入未获得经-营允许的网约车公司的，由交通运输当局责令纠正，处一万元以上三万元如下罚款啦。

　　第五十一条 违背本方法第三十五条划定，驾驶员有以下行动之一的，由交通运输当局责令纠正，处二百元以上五百元如下罚款

　　（一）不根据划定运用文明用语的；

　　（两）车容车貌不符合要求的；

　　（三）未经搭客赞成搭乘其余搭客的；

　　（四）游览车驾驶员未积极出具响应单据的啦。

　　第五十二条 有关系行政治理科室及其工作人员违背本方法，有以下情况之一的，依法赋予处罚

　　（一）不根据划定的前提.程-序和限期实行行政许可的；

　　（两）参加或许变相参加出租汽车经-营的；

　　（三）发觉违法行为不依法查处的；

　　（四）索要.收受她人财物，或许牟取其余好处的；

　　（五）其余违法行为呢。

　　第六章 附 则

　　第五十三条 本方法以下用语的含意

　　（一）游览车是指配置出租办事标记和设备，以游览揽客.站点候客等方法，根据搭客愿望供给运输办事，依照行驶里程和时候计费经-营的客运出租汽车呢。

　　（两）网约车是指以网络技能为依靠构建服务，整合供需信息，运用符合条件的车辆和驾驶员，以预定方法为搭客供应运输办事的客运出租汽车啦。

　　（三）新能源汽车是指选用新型动力系统，一切或许重要依赖新型资源驱动的汽车，包罗插电式混淆力量（含增程式）汽车.纯电动汽车和燃料电池汽车等啦。

　　第五十四条 激励个人小客车合乘根据本市有关系划定标准进展呀。

　　个人小客车合乘，也称为拼车.顺着凤的方向车，是指由合乘服务提供者事前公布出行信息，出行路线一样的人挑选乘坐合乘服务提供者的小客车.平摊部-分出行本或许不收取费用相助的同享出行方法呀。

　　第五十五条 本方法自2023年5月1日起实施拉。

起源合肥人民政府公布

市场星报.安徽财经网.掌中安徽 记者 沈娟娟

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