IPCC碳排放谈判最终成功了吗?

 admin   2024-04-15 12:51   6 人阅读  0 条评论

一、IPCC碳排放谈判最终成功了吗?

我不确定IPCC碳排放谈判是否成功。


气候变化是当今世界面临的重大挑战,减少温室气体排放是应对气候变化的重要措施之一。社会已经采取了一些行动,比如签署《巴黎协定》,设定了全温室气体排放总体目标和国家减排目标。然而,各国在实施具体减排措施时仍面临许多困难和挑战,包括技术、经济、社会和政治题。


因此,减少碳排放需要世界各国共同努力和合作,需要采取综合措施,包括提高能源效率、发展可再生能源、改善交通方式等。同时,还需要加强合作,推动各国共同应对气候变化。


总之,减少碳排放是一个复杂的题,需要世界各国合作、共同努力。希望各国加强合作,共同应对气候变化,实现可持续发展。


二、美国为何退出《京都议定书》?

美国作为《京都议定书》的缔约方,既没有批准也没有退出该条约。条约只有得到美国政府批准才对美国有效。


在《京都议定书》谈判之前,美国参议院于1997年6月25日以95比0的投结果通过了“伯德哈格尔决议”——S-Res-98,要求美国政府不得签署任何“不同的决议”等待一项对发展中国家和工业化国家有具体目标和时限的条约”,因为这将“对美国经济造成严重损害”。不过,1998年11月12日参加谈判的副总统戈尔仍然象征性地签署了。考虑到参议院当时的态度导致该条约无法通过,克林顿政府没有将该议定书提交国会审议。


1998年7月,克林顿政府发布经济顾委员会报告,结论是,按照清洁发展机制与附件I/B和其他发展中国家进行排放交易,美国可以降低原来估计的成本60%。满足京都议定书2012年排放要求。此外,包括国会预算办公室、美国能源部、能源情报署等其他部门的经济评估均认为,《京都议定书》的实施可能会大幅降低美国GDP增速。


现任总统布什表示,他不会将该条约提交国会批准。他表示,原则上他并不反对京都议定书的想法,但他认为议定书中规定的要求太高,会损害美国经济。他强调,目前科学界对气候变化尚不了解。该研究尚未得出结论[8]。此外,他对条约的一些细节也不满意。例如,他对附件一国家与其他国家的区别对待表示不满。他说


“世界第二大温室气体排放国是中国,但中国被排除在《京都议定书》的之外。这是一个需要我们和世界各国100%的努力的题。美国也必须应对气候变化,在气候变化题上发挥领导作用,但却不愿意受到这个有缺陷、需要义务的条约的约束。相反,美国政府一直愿意在气候变化相关事务上发挥领导作用。我们目前的方法必须与减少大气中温室气体浓度的长期目标相一致。”


据美国能源信息署公布的数据,2003年中国人均二氧化碳排放量为0-74吨,比1990年增加了40%。然而与此同时,美国的人均二氧化碳排放量达到5-44吨,接近中国的8倍。[9]。


2002年6月,美国环境保护署发布了《2002年气候变化报告》。一些评论人士认为,该报告为《京都议定书》提供了部分支持,尽管报告本身并未直接认可该公约。同年晚些时候,调查《京都议定书》法律地位的国会研究人员建议通过《联合国气候变化框架公约》,该公约将利用美国的影响力减少该议定书的不利条款和目标,而且由于总统无法独立执行该条约,国会还制定了单独的法律可以根据需要制定[10]。


2005年6月,美国国务院文件显示,当局同意埃克森美孚管理层的观点,即拒绝气候变化政策将有助于该公司摆脱财务困境,实现更好的发展,包括其对《京都议定书》的态度。此外,游说团体“全气候联合”在这里也发挥了一定的影响力[11]。


在2005年6月的八国集团会议上,美国政府正式宣布愿意承担“发达国家能够实现的实际承诺,但前提是不损害经济发展”。事实上,这一承诺与美国政府此前承诺的到2012年将“碳强度”降低18%的承诺如出一辙[12]。有人指出,“碳密度”降低18的实际情况是二氧化碳排放总量在增加[13]。


《京都议定书》反对者的一个核心论点是,如果该条约得到实施,环境将受益,经济将受损。虽然这是普通人的正常想法,但却是可笑的。事实是,如果美国政府征收全国燃油税,将极大地刺激经济增长。由于现在产油国因高油价而获取巨额利润,一桶原油的开采成本仅为15美元左右,而市场销售价格却高达60美元以上。燃油税将大幅减少石油消耗,自然会降低油价。同时,美国政府每年还可以获得2000亿美元的税收。消费者现在不得不花购买其他更节能的技术,但政府可以将征收的燃油税的一部分作为这部分投资返还给消费者,这反过来又可以带动环保公司的发展,最终带来1170给整个行业。亿美元的收入。高油价和替代技术的采用将使石油消耗减少9%,仅此一项就足以让美国满足《京都议定书》的排放要求。


三、气候谈判达成了什么协议?

2015年12月12日晚,联合国气候变化大会在法国巴黎闭幕。会议最终达成《巴黎协定》,为2020年后应对气候变化全行动作出安排。协议共29条,涵盖了减缓、适应、资金、技术、能力建设等全应对气候变化的关键内容和透明度。《巴黎协定》指出,各方将加强全应对气候变化威胁,将全平均气温较工业化前水平升高在2以内,力争将气温升高在1-5以内。世界将尽快达到温室气体排放峰值,并在本世纪下半叶实现温室气体净零排放的目标。


根据协议,各方将以“确定贡献”的形式参与全应对气候变化。发达国家将继续带头减排,加强对发展中国家资金、技术和能力建设支持,帮助发展中国家减缓和适应气候变化。自2023年起,每五年盘点一次全行动总体进展,帮助各国加大力度,加强合作,实现全应对气候变化的长远目标。


《巴黎协定》于2016年4月22日至2017年4月21日开放签署。它需要《联合国气候变化框架公约》至少55个缔约方提交批准文件,这些国家的温室气体排放总量占至少占全总量的1%。只有总排放量达到55%以上才能生效。


《巴黎协定》是继1997年制定《京都议定书》之后全气候治理领域的又一实质性文件。


本篇讲解关于停止气候谈判的这类话题,和一些IPCC碳排放谈判最终成功了吗?相关信息,希望能帮助到各大网友。

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