「今日爆料」劳资纠纷引发省际纠纷河南、湖北两省“打架”11年

2023年5月11日，湖北省饶河口市与河南省南阳市四川县交界处附近，该矿引发两省纠纷。

矿主与承包商之间的劳资纠纷，引发了一系列涉及湖北、河南政府部门的诉讼，历时11年仍未解决。

在湖北省饶河口市与河南省南阳市四川县交界处，正在湖北省边境附近开采露天碳页岩矿的商人王伟与承包商温新华发生纠纷。工作量计算。文后

2012年，饶河口市、四川县均出具政府文件，证明王伟的矿山归其所有。2015年至2017年，两国政府部门就省际行政区划进行了多轮谈判。由于双方均无异议，河南省法院在2021年再审阶段，以争议土地属于河南省领土为由，作出了河南潮庄村胜诉的判决。

经过两次一审、两次再审、再审一次，诉讼持续了11年，至今仍未结案。期间，饶河口市和南阳市派出专门工作组前往对方辖区查看情况，湖北、河南两省民政局也建立了解决边境纠纷的沟通机制。

两地区、两省之间交流很少，饶河口市首富王伟在河南省破产并受到刑事指控。

但可以肯定的是，这一系列纠纷的起点是王伟与文新华之间的经济纠纷。讽刺的是，两人都告诉南方周末编辑，边界争端原本很简单，却变得“人为地复杂”。

2023年5月11日，王伟在湖北省饶河口市红山州杨花岗村。

劳动争议

从湖北省饶河口市市区出发，向北行驶27公里，到达红山咀镇杨花岗村。进入红山洲镇，道路两旁是连绵起伏的低矮山丘。2023年5月中旬，山坡上生长的小麦已经变成金，风中带着成熟的麦香。

杨花岗村与河南省南阳市淅川县乡曹庄村接壤，两省行政边界为杨花岗村与曹庄村接壤的山峰山脊。两村语言相同，风俗习惯相同，通婚多年，交往十分密切。

2006年1月以来，饶河口市红山锥镇居民王伟一直在杨花江村马厩沟山采矿，矿区面积01136平方公里，襄阳市国土资源局向他发放了采矿许可证执照。

根据2001年6月14日河南省人民政府与湖北省人民政府签署的《行政区域界线协议》，王围矿区两省边界为交汇处的高原山脊。杨花岗村、乔庄村上线。

从现场可以看到，该矿位于湖北一侧，距鄂豫两省交界处不到200米。这里两省的边界没有界标。

王伟出生于1961年。他最初从事运输行业，后来在老河口市经营一家水泥厂。碳质页岩是生产水泥的原料之一，虽然外表与煤炭相似，但其燃烧热值却比煤炭低得多。新中国成立初期，人们经常在麻溜沟山开采煤矿，用来开采煤炭。我是因为1985年在运输行业工作的时候，需要拖东西到这里才知道这个事情的。王伟告诉南方周末编辑。据介绍，他的水泥厂需要采购大量碳质页岩，所以他打算自己开采，以节省成本。

该矿最初由杨花岗村村民刘国庆承包。刘国庆说，这片山地是他1993年从杨花岗村承包的。刘国庆接手合同后，一直无证采矿，经常被举报，2003年左右被饶河口市政府查封。2006年，他签约并转租给王伟。

王伟还与阳花河村签订了20年的合同，年薪9万元。申请采矿许可证后，王伟遇到了一个难题。他没有采矿经验，根本不会采矿。通过亲戚介绍，他认识了湖北省丹江口市的辛辛，辛辛买了一台挖掘机，靠挖掘机谋生。

王伟和文新华均向南方周末编辑证实，王伟聘用文新华为矿。双方签订的采矿合同记载，王伟将页岩矿交给文新华开采，矿石归王伟所有，矿石支付价为75元/立方米。

2009年，王伟与温新华因工资协议发生纠纷。文新华辩称，王伟应少付290万元以上。王伟称，双方聘请了测量公司测量实际开挖体积，王伟测量的不到14万立方米，而袁新华测量的则超过32万立方米。两次测量结果相差太大。判决书记载，双方当事人共同承认王伟向温新华支付了200万元。文新华根据会计师出具的数量统计表索赔290万元，但该表没有王伟的签名。……所以王薇薇是反对的。

王伟提出平均按23万立方米结算，但被拒绝。

当年，文新华向湖北省襄阳市高新区法院提起诉讼，法院判决文新华的主张缺乏证据，判决其败诉。温新华向襄阳市中级人民法院提起上诉。襄阳市中级人民法院于2013年10月27日作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。温新华向襄阳市中级人民法院申请再审，法院作出判决。因技术上无法清除于国庆最初使用的量、挖掘量不足、再审请求证据不足等原因，驳回再审申请。

这些劳动合同纠纷引发了一系列长达11年、涉及湖北、河南两省政府部门的诉讼。

谁的矿井

按常理，饶河口市向王伟申请了采矿许可证，这意味着湖北省对该矿区行使行政管辖权。

据王伟、刘国庆介绍，该矿是杨花岗村的公有土地，历史上从未与河南乔庄村就这一题发生过纠纷。王伟、刘国庆均提供了杨花岗村干部和村民签名盖章的证明文件。

不过，乔庄村村长吴胜智告诉南方周末编辑，这块土地一直属于乔庄村，历史上没有发生过冲突。”。

对此，南方周末主编多次联系杨花岗村负责人，但均无人接听。杨华岗村原村支书杨庆禄表示，王伟的矿场属于杨华岗村，“王伟的矿场与乔庄村没有冲突，我们各自处理自己的事情”。

事实上，王伟开矿后的前五年，双方都过着平静的生活。王伟说，他还主动请潮庄村的村干部吃饭，因为采矿作业时爆炸炸飞的碎石可能会落在潮庄村的边界上。王伟说，他曾给潮庄村村干部交了少量“茶”，并要求村干部在发生落石纠纷时出面调解，但因对方也提出要求而放弃。他认为，“从这个时候起，他们就开始进攻曹庄村了”。

王伟请乔庄村干部吃饭时温新华也在场。然而王伟的举动却被解读为

王伟与袁新华因纠纷产生矛盾。2011年12月，当温这起官司历时11年，经历了两次原审、两次再审、一次河南高院指定再审。

王伟对文不满文

乔庄村向四川地方法院提交了四川县国土资源局、民政局、水利工程勘察设计队等政府部门的文件，证实王伟在省界外采矿。四川县国土资源局、湖北省饶河口市自然资源规划局的数据以及饶河口市和四川县行政区边界联合调查数据等证据证明，他没有越矿开采。边界。省边境。

2012年4月1日，四川县人民法院作出一审判决，认定王伟未经有关部门批准，未经乔庄村委会同意，擅自开采乔庄村委有的100亩森林和土地。潮庄村委会王伟被判处立即停止拥有和使用潮庄村委会的土地权利。

也就是说，四川县人民法院裁定王伟存在越省界采矿行为。王伟向南阳市中级人民法院提起上诉。

2012年7月30日，南阳中院作出终审判决。法院没有审理此案，因为法院认为该案与湖北、河南两省边界纠纷无关，但两省边境地区存在插花和民居。事实上，因侵犯了河南省乔庄村管理范围内的乔庄村土地使用权，故驳回上诉，维持原判。

隶属关系题

二审败诉的王伟开始提出***，要求重审。在此过程中，王伟两次被四川县公安局网上追踪。

2013年11月上旬，淅川县公安局在网上追踪到王伟涉嫌拒不执行判决，并在河北沧州出差时被抓获。

王伟被拘留共24天，在向曹庄村支付赔偿金30万元、向四川县法院支付罚款10万元、向四川县公安局支付5000元后被四川省公安厅拘留。公安局以王伟犯罪行为轻微为由将其释放。不过，两次审判均没有判处王伟罚款，也没有判处王伟向乔庄村支付赔偿金。

南方周末编辑从淅川县有关部门了解到，事实上，乔庄村诉。在王伟案中，我们了解到，由于两份判决尚未进入执行程序，法院并未将案件移送公开。但潮庄村的一些村民却拿着两次审判的有利裁决，向四川县公安局报了警。

乔庄村村民为何对王伟有如此大的“仇恨”？南方周末编辑采访了乔庄村的几位村民，被告知因村干部正在候而无法接受采访。

网上的追求影响了王伟的生意。“当我的商业伙伴看到我被抓时，他间接地我做了什么，甚至试图看看他是否可以拿走他投资于我的资金，”王伟说。

支付了赔偿金和罚款后，王伟以为事情就这样结束了。然而，2014年底，四川县公安局第二次在网上追踪到王伟，指控他无证采矿“非法采矿”。这起刑事案件由王伟与乔庄村之间的民事事件引发，目前正处于审查起诉阶段。

第二次被网上追逃的王伟向饶河口市一位主要领导求助。很快，饶河口市法制系统派出工作组前往四川县进行交涉，但双方均不满意，分道扬镳。

王伟开始躲藏在***。第二次被网上追踪不到一年，曾经资产过亿的饶河口市首富王伟就破产了，他的妻子也于2021年3月因抑郁症去世。

南方周末编辑多次与老哈口市相关部门沟通，采访河南省谈判的具体细节，但对方始终拒绝接受采访，称王伟案情复杂、不便。表达你的立场。

河南省田县相关部门负责人告诉南方周末主编，与饶河口市一样，西田县也高度重视王伟案件，从土地、民政、司法系统抽调了工作人员。两个地方。双方一致认为，对国务院批准的湖北、河南两省边界没有异议。但四川方面认为，两省交界地势复杂、民情复杂，争议地区归属题实际上是一个棘手而复杂的题。

该负责人还向南方周末主编证实，乔庄村居民多次集体到县政府部门，声称王伟的矿山归乔庄村所有，“给我们造成很大压力”。”“真的很难。”

不过，针对四川县法院和南阳市中级人民法院的二审判决，高院组织庭审核实工作表示，“没有发现违法行为，我们的庭审工作经得起考验”。

乔庄村居民的诉求是什么？王伟声称温新华是村民集体行动的发起人，但温新华却表示

不过可以确认的是，自从王伟破产后，文新华就一直在挖矿。据刘国庆提供的***回复材料显示，他多次举报。

简单性和复杂性

王伟破产后，襄阳市律师罗峰、***青为他提供了免费法律援助，王伟不断发起上诉，希望“翻案”。

转折点出现在2014年。落峰