「今日通告」中兴通讯向美国缴纳8.92亿美元罚款，为何仍被封杀？

当美国当地时间16日宣布针对中兴通讯采取出口管制措施时，商务部发言人17日回应指出，中方一贯要求中国企业遵守东道国的法律和政策。境外经营合法合规开展业务。中兴通讯与数美国企业开展了广泛的贸易和投资合作，为美国提供了数万个就业岗位。我们希望美方根据本国法律法规妥善解决这一题，为企业创造公平、公正、稳定的法律和政策环境。商务部正在密切关注事态发展，愿随时采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

17日，外交部发言人华春莹主持例行编辑会议。华春莹表示，关于中美经贸冲突，美国的做法是典型的单边主义和赤的经济霸权。如果美方处心积虑，继续逆势而上，我们将坚决亮剑，做好打赢这场维护多边主义和自由贸易之战的准备。

特朗普总统当选后，美中贸易摩擦逐渐从口头威胁转向和扩大，相关内容已从钢铁等传统产品扩展到技术、知识产权、高科技产品和采取的方式。从一般反倾销、抵消调查中的“232”、“232”，扩展到“301”调查等非传统手段。

从市场结构和双方在全分工中的地位来看，中美经贸关系的互补性远大于竞争关系，但值得注意的是，中美双边贸易失衡规模仍然很大大的。贸易争端的背后是企业诉求。

这一呼吁并不是因为美国企业在中国受到了不公平待遇，而是因为全化背景下中国企业乃至全市场的竞争关系发生了变化。

中国加入世贸组织以来，中国企业已基本赶上美国等发达国家。

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1国内民营企业增速超过外资增速

在中国市场，民营企业的增长速度超过了外资的增长速度。这主要体现在两个方面。一是外资在我国多个行业的市场份额下降，另一方面国内民营企业盈利能力增速超过外资。

从市场份额来看，外资企业的绝对规模有所增加，但相对规模却在下降。金融危机以来，无论是企业数量还是工业总产值，外资在华投资比重均大幅下降。

外商投资企业工业产值比重在2004年达到峰值327%，2016年下降至216%，而内资私营企业比重则从2000年的59%迅速上升至2016年的359%。

金融危机不仅影响了发达经济体和在华外资企业，也为中国民营企业提供了发展机遇。考虑到同期国有企业比重持续下降，外资企业和港澳台企业比重下降是市场竞争的正常结果。

外资工业产值占比下降最快的行业包括——种“七大传统劳动密集型产品”和机电产品两大类，平均下降幅度分别为199个百分点和162个百分点。

其中，“七大传统劳动密集型产品”中占比下降的产品主要分为纺织、服装、皮革、家具四类。服装和皮革行业的生产份额下降了约25个百分点，家庭份额下降最少，下降了58个百分点。

机电行业中，“电子和通信设备制造业”生产下降302%，“仪器仪表和文化办公设备制造业”下降231%，交通运输设备制造业也下降231%。100个百分点。

相应地，国内民营企业在这些行业的地位也迅速提升。

从成本增幅看，民营企业和国有企业盈利能力增长快于外商投资企业和港澳台企业。采用会计方法，计算了2000年至2007年工业企业按所有者分类的成本增长率，并讨论了不同所有者企业的利润分配情况。

从图2可以看出，国有企业、私营企业、港澳地区等的成本增长率分布情况，除了国有企业的成本增长率在2017年低于0外，其他企业的成本增长率均低于0。2000年。台湾地区和非港澳台外资企业基本重合，2007年国有企业和民营企业总体成本增幅分布明显右移，而2007年外资企业盈利能力分布明显右移。2000年，包括香港、、台湾，相比没有明显变化。

注图中中资企业包括集体企业，私营企业包括公司和个体企业，外商投资企业不包括港澳台商投资。

数据

外资成本增幅减少的企业主要集中在“七大传统劳动密集型产品”等非机电产品行业。

从2000年、2007年一直规模以上外资企业样本来看，成本上涨幅度下降的企业中有56家来自“七大传统劳动密集型项目”和“纺织服装”。”出自《七项》。就出来了。其中，“鞋帽制造业”约占30%，其次是“文化、教育和用品制造业”、“非金属矿产品制造业”、“电力热力生产和供应业”、医药制造业等。各99家；分别占68家、45家、37家，通用、专用、运输设备三大行业合计占比仅为43。

除了与中国私营企业的激烈竞争外，外国企业内部的竞争也在发生。

2000年至2016年，除香港以外，中国对主要发达国家直接投资占中国实际利用外资的比重总体呈下降趋势。事实上，美国对华实际直接投资绝对值从2002年以后就开始逐渐下降。

相比之下，欧洲对华直接投资绝对值呈上升趋势，2007年至2015年，欧洲对华直接投资占比维持在57%的水平，但2016年大幅提升至75%。金融危机后，韩国对华直接投资也开始改善。

欧洲和韩国企业在生产技术上表现出明显的优势，增加对华投资可以让它们与美资企业竞争。

2中美第三方市场竞争激烈

在全市场上，中国出口产品的复杂程度不断提高，在高度复杂产品的出口方面已经赶上美国。

按照出口复杂性指数衡量，中国的出口收入水平从2000年的14,643美元增加到2014年的24,014美元。2000年至2014年，我国出口复杂度指数与美国、德国、日本、韩国等主要发达国家的差距大幅缩小，平均约为403。更重要的是，中国在高度复杂产品的出口市场份额在2000年大幅落后于美国，但在2014年赶上了美国。

2000年，中美出口产品的复杂性边界分布在16400美元的临界收入水平处相交，相应的出口份额约为50。在这一临界收入水平以下，中国的出口份额高于美国，具有明显优势；在这一临界水平之上，中国的出口份额低于美国。你有一点优势。到2014年，中国出口复杂性指数分布的边界几乎包围了美国。换句话说，中国在高复杂产品出口范围和规模上已经赶上了美国的领先地位。

图32000-2014年中美出口复杂性指数分布

注图中散点为不同复杂程度产品中美洲出口占全出口总额份额的分布边界，拟合线为分布边界的多项式拟合。所有出口的分布包括边境口岸和边境口岸内的区域。

数据

特别是，美国在三个产品领域面临来自中国的激烈竞争

首先，它是一种技术复杂度较低的产品。2000年，中国复杂指数低于16400美元的出口商品有2442个，2014年，中国出口市场份额超过美国的商品有548个。

其次，它是一种技术复杂度较高的产品。2000年，我国高新技术复合材料产品出口市场份额约为70%，低于美国，但2014年我国高新技术复合材料产品出口市场份额超过美国，达到909%。这些产品集中在“化工及相关产品”和“机械、电力、交通运输设备等”行业，其中“电子机械、视听设备及其零部件”产品33个。

第三，它是一个新产品。2014年，中美之间的出口项目比2000年增加了343个项目，其中一半以上的出口市场份额超过了美国。

比率

技术复杂性低

技术复杂度高

新产品

化学工业及相关产品

109

187

151

7大类传统劳动密集型产品

268

129

89

非金属及其制品

135

156

第285章

机械、电力、运输设备等

204

第399章

307

不同的

第283章

129

168

产品总数

第548章

909

179

中国将追赶的产品类别

数据

3、既然要攻击中兴，又何必去举报呢？

中国企业竞争力的提升引起了主要发达国家的关注。当前中美贸易摩擦不断加深，也与中美企业竞争加剧有关。

外资企业在华市场份额的下降和盈利能力的提升都不及国内民营企业，这也解释了为什么过去支持中美经贸合作的美资企业失败了。它没有在这场贸易冲突中挺身而出，而是把希望寄托在美国政府身上，在加强知识产权保护、推动中国市场开放等方面寻求新的利润点。

4月10日，在博鳌亚洲论坛2018年年会上，中国承诺大幅放宽市场准入，创造更具吸引力的投资环境，加强知识产权保护，积极扩大进口，这将为两国奠定基础为扩大合作。避免直接竞争提供了新的机会。

但美国会就此止步吗？不客气！

当地时间16日，美国商务部决定对中兴通讯实施七项制裁，理由是中兴通讯在被捕时就被列入2016年和2017年受出口的“实体清单”做出虚假陈述，美国将其列为制裁目标。起草并实施缓刑决议年度禁止购买决议，这意味着美国公司在2025年3月13日之前不得向中兴通讯出售零部件、商品、软件和技术。

该案始于2011年至2016年中兴通讯违反美国向伊朗出售美国技术的制裁措施，但双方于2017年3月达成和解。如果美国再次实施制裁，将按照相关规定7年禁止采购。回顾伊朗销售案，中兴通讯可以说损失惨重，为了避免采购制裁，中兴通讯不得不接受巨额罚款，同时公司主要高管被迫辞职。

禁购和制裁都是中兴自己做出的承诺，这次怎么能搬起石头砸自己的脚呢？与此同时，“虚假陈述”已经是美国此前处罚中兴通讯的原因之一。请理解，现在提出这个题，意味着选择、决定、禁止完全取决于美国。

因此，对中兴通讯的禁购和制裁仍然只是美国对华贸易制裁的对象。

与此同时，对中兴通讯的采购禁令正值中美贸易摩擦加深之际，双方都没有在关税处罚清单中采取新的行动。

同时，中兴通讯属于高科技领域，包括信息和通信技术（ICT），属于美国贸易代表办公室此前公布的关税处罚清单。如上所述，中国和美国的企业都发生了快速的变化。

更重要的是，中兴和华为都是中国民营科技集团，也是中国电信行业为数不多的具有全竞争力的企业之一。此次对中兴通讯的打压与美国此前中国高科技产品的举措一致。对中兴通讯的制裁也可能连累高通等美国企业，但对中国企业的损害无疑会更大。

我们只能说，美国攻击中兴通讯只是为了定罪，何必呢？

扩展阅读1

美国再次禁止销售给中兴通讯，中国成品机械厂商的芯片有哪些受到人为？铁刘

本文

近日，美国商务部以违反美国政府“制裁和禁运”为由，禁止美国公司向中兴通讯出售零部件七年。

尽管华为、中兴等电信制造商的成品正在征服世界，击败爱立信、诺基亚等竞争对手，但许多零部件仍然依赖外国供应商。美国商务部对中兴通讯的制裁如果实施，将对中兴通讯造成巨大伤害。

1美国对中兴通讯的制裁表明，对中兴通讯的犯罪没有任何借口。

中兴通讯不够聪明，在伊朗等国家找到了白手套，使其成为美国商务部的目标，并违反了美国对伊朗的出口禁运。据小道消息，美国情报人员通过卧底中兴通讯发现其在五个主要禁运国家开展业务伊朗——和苏丹

一、公司处罚的目的和意义？

。

罚款的意思

罚款是教育的重要组成部分。

在教育中，为了促进良好行为的产生、维持和发展，一方面要表扬遵守规章制度的行为，另一方面要惩罚违反规章制度的行为，防止其发生。出现、繁殖和恶化。就他们的不良行为而言……这两个人是不容忽视的。因此，罚款作为一种教育工具，主要具有矫正和威慑两大功能，是教育的重要组成部分。

帮助个人养成遵守规则和规定的习惯。

人的生存离不开社会，社会的存在离不开制度及其对人们言行的要求和规范。员工只有熟悉公司制度并进入社会后才能适应各种工作制度。纪律不仅一个人的言行，而且保障一个人的权利和自由。对违反规定的部门员工进行罚款的目的是为了鼓励员工养成遵守制度的习惯，让他们明白一定的界限是不能跨越的，一旦跨越就会受到惩罚。

有助于个人的社会化

惩罚让员工为未来的社会做好准备。惩罚应帮助员工了解如何处理与他人、群体和社会的关系，个人自由不能干涉他人、群体和社会的利益。企业内部合理的罚款是对员工的警告，让他们必须控制自己的言行，以便将来更好地融入社会。同时，公司通过合理的罚款来警示员工，公司内部有规章制度，社会国家有法律，如果违反规章制度和道德法律规范，将受到相应的处罚。使员工树立纪律意识和道德法律观念。因此，合理的罚款是实现个体社会化的重要手段。

帮助员工感受真实的生活

良好的教育是教育回归生活世界所需要的。美国教育家杜威认为，教育是一个生命过程，企业应该帮助员工适应现实生活。在现实生活中，每个人都有成功和欣赏的潜力，也有失败和惩罚的潜力。现实世界中的这两种情况都体现在企业教育中，表现为审计教育与卓越教育并存。从某种意义上说，我们当前对良好教育的重新审视和呼吁，与日常生活中的新教育理念不谋而合。因此，按需良好教育的存在是真实的、理所应当的。

罚款教会员工责任。

合理罚款是追究员工责任的重要手段。当员工因说错话、做错事而被罚款时，他们会更深入地了解自己应该做什么、不应该做什么、不能跨越哪些界限、以及跨越哪些界限会导致不良后果。你会受到惩罚。将处以相应的罚款。与良好的培训相比，审计培训可以帮助员工学到一些责任感。然而，员工总是有优点和缺点的。罚款可以让员工从自己的缺点和错误中吸取教训。经历往往更加深刻，通过更深层次的反思，我们才能真正学会责任。因为他的言语和行动。