取消农业税发挥了哪些作用，告别田福鼎，见证农业税全面取消

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制图李涵

2017年7月22日，中国香港中环上空的云和阳光。图片来源视觉中国

“天父送别鼎见证农业税减免，亲善鼎记录党惠农一系列好政策，送别鼎纪念陵水县脱贫攻坚，感恩鼎见证‘减税降费’1946年4月5日，河北省永熟县青莲村20岁的居民王英杰向《中国青年报》、《中国青年网》编辑一一介绍了张氏的四件华丽青铜鼎。灵寿县青铜文化博物馆一排。

“鼎象征着权威，也是一种文化。通过铸鼎、雕刻，我们希望将这一国事传承给后代。”从2006年开始，王英杰在父亲王三妮的指导下制作了四只鼎。上面镌刻着两代农民工匠的时光。

“改革开放40年来，我国农村发生了翻天覆地的变化。”河北商业大学副教授王艳芳讲述了2006年一对父子制作的告别鼎。师范大学、北京师范大学经济学博士认为，取消农业税对于我国农村来说无疑是一项具有开创性意义的重大改革。

河北省委党史研究部第三编研究室主任严力指出，最终取消农业税的农村税费改革，是新年农业制度的第三次重大变革。中国与农业革命后的家庭联产承包责任制。

2009年5月，王三妮将田福鼎的《送别》原版捐赠给中国农业博物馆。如今，这座见证了历时2600年农税的青铜鼎已经走进“历史博物馆”，也正在走进博物馆，向观众讲述它背后的故事。

新中国第三次重大农业体制改革

目前，陵水铜工艺已被定为河北省省级非物质文化遗产，王三妮被定为省级非物质文化遗产传承人，家族第五代工匠王英杰也成为市级非物质文化遗产传承人。公民。他属于非物质文化遗产传承人级别。1999年，王三妮创办了灵寿县中山青铜工艺品厂。

王英杰回忆，小时候，父亲下地干活，然后为10里八个村的村民加工铜勺、铜管锅等。王三妮是多代农民，14亩承包地曾经是她家的主要经济来源。我印象最深刻的是“我们排队领取口粮的场景”。

“农业税是国家对一切从事农业生产并有农业收入的单位和个人征收的税种，俗称‘公粮’。”王艳芳介绍，农业税是从泸州的“第一亩税”开始的。形成于春秋时期、汉初。新中国成立后，1958年6月3日第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议颁布了《农业税条例》。

农业税条例实施以来，对于处理好国家与农民的分配关系、发展农业生产、保障国家必需的粮食资源、保证基层政府运转发挥了重要作用。但农民的负担也有所增加。

20世纪80年代中后期，农民负担题逐渐突出，引起党中央的高度重视。从1990年开始，党中央开始减轻农民负担，取得了一定成效。

2000年，党中央、国务院作出实施农村税费改革的重大决策，安徽、河北等省份的部分县市主动开展试点。

2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，自2006年1月1日起，国家不再征收农业单项税。

在严力看来，彻底取消农业税，就是在历史阶段收回我国存在两千多年的农业税，农村税费改革圆满完成了历史使命。据统计，2006年全面取消农业税后，与免税前的1999年相比，全国农村税费改革每年减轻农民负担1250亿元，平均负担有所下降。农民负担提高到人均140元，平均减负率达80%，情况得到根本扭转。“取消农业税给农民带来了实实在在的物质利益，极大调动了农民的积极性，再次解放了农村生产力。”

王三妮闻讯后，便打算创作《送别天福鼎》。花了近一年的时间才完成了两耳三足青铜鼎。此青铜鼎直径82厘米，高99厘米，重252公斤。

“架起三脚架花了将近8万元。”王英杰回忆，2006年，紫铜价格极高，父亲就动员全家，用自己的积蓄买了一辆车。为此，他们家的购车计划又推迟了两年。“我后来买的雪铁龙价值7万多块。”

征集各方意见，经过反复推敲，时年59岁的王三一在墓志铭中写下这样的话。我要告别地税，为农民立鼎。若传于子孙，其赞誉将万代传唱，永世难忘。”

“产业反哺农业、城市支持农村”时代到来

王三妮和王英杰算过一次。国家扶贫开发工作重点县灵寿县，2005年免除全部农业税，一家七口按标准缴纳了尾款。农业税总额为每人76元、532元。2006年国家农业税全面取消后，14亩耕地获得国家粮食直接补贴216元。

“这两项合计是748元。”王英杰向《中国青年报》、《中国青年报》编辑强调当时，青莲村人均年收入超过800元。

王艳芳指出，党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展。

2003年12月31日，中共中央、国务院印发《关于促进农民增收各项政策的意见》，强调“多给予、少接受、放手”的原则。适应城乡经济社会协调发展的需要。

2004年9月，主席在中共十六届四中全会上指出，从一些工业化国家的发展历程来看，总的趋势是农业支撑工业、为人民提供积累。工业化初期是工业，工业化发展到一定程度，工业反哺农业，城市反哺农村，实现工农业、城乡协调发展。普遍趋势。经过几十年的发展，我国已经达到以工业发展农业、以城市发展农村的发展阶段。

2005年10月，中国第十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重要战略任务。同年12月，中共中央、国务院宣布建设社会主义新农村。

随后出台了一系列惠农政策，包括新型农村合作医疗、免费义务教育学杂费、农业投入综合补贴、良种补贴等。

对于这些变化，王三妮的家人有着现实而具体的感受。王三妮的妻子因肾结石需要进行肾切除手术，并通过新农合获得补贴，王莺歌的儿子进入小学，赶上了国家的义务教育经费和学费减免。

2007年，王三妮、王英杰两位农民工匠再次铸造了鼎。在这尊仁鼎上，父子俩记录了他们帮助每一个农民的政策，并留下了这样的一句话2007年，我村有28人享受了5年保障，22人享受了低保，政府提供9年义务教育，农民子女免费上学。我们村一共有270名学生……”

“自2006年1月1日起，中国农民彻底告别农业税，这意味着‘政府支农’时代的结束，‘工业支农、城市支农’时代的到来。”严力认为，王三妮、王英杰父子用朴实的语言书写的碑文，是这一历史转折的活生生的注脚。

中国青年报、中国青年网总编辑范章涛