呼和浩特凌汛天气预报,防洪纪律规定?

 admin   2024-03-26 14:52   11 人阅读  0 条评论

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一、防洪纪律规定?

中华人民共和国防洪条例


第一章一般规定


第一条为了做好防洪抢险工作,保障人民生命财产安全和经济建设顺利进行,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。


第二条在中华人民共和国境内的防洪救灾活动,适用本条例。


第三条防洪工作坚持“安全第一、时刻准备、预防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作、局部利益服从整体利益的原则。


第四条防洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。


第五条任何单位和个人都有参与防汛抗洪的义务。


中国人民***和武警部队是防洪抗洪的重要力量。


第二章防洪组织


第六条国务院设立国家防洪指挥部,负责组织领导全国的防洪救灾工作。其办事机构设在国务院水行政主管部门。


长江、黄河,由有关省、自治区、直辖市人民政府和河流流域管理机构(以下简称流域机构)组成的防洪指挥机构、负责人等。驻流域机构。长江、黄河的重大防洪救灾事项,须经国家防总批准后实施。


国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构均设立防汛机构,协调流域的日常防洪工作。


第七条有防洪任务的县级以上地方人民政府应当设立防洪指挥部,防洪指挥部由有关部门、地方驻军、人民武装部的负责人组成,受人民政府首脑指挥。各级政府。各级人民政府防汛指挥机构在上级人民政府防汛指挥机构和同级人民政府的领导下,贯彻执行上级防洪指令,制定各项防洪措施。制定防洪救灾措施,统一指挥全区防洪救灾工作。


各级人民政府防汛指挥机构的办公机构设在同级水行政主管部门;城市防洪指挥部办公室也可以设在城建部门,负责管理辖区内的日常防洪工作。


第八条石油、电力、邮电、铁路、公路、航运、工矿、商业、物资等有防洪任务的部门和单位,应当在汛期设立防洪机构。在辖区人民政府防汛指挥部的统一领导下,负责做好本行业、本单位的防洪工作。


第九条河道管理机构、水利水电工程管理单位、沿江在建工程施工单位必须加强对所辖水工程设施的管理和维护,保证其安全正常运行,并组织和参与防洪。预防和救灾工作。


第十条有防洪任务的地方人民政府应当组织以民兵为骨干的群众性防洪队伍,并责成有关部门对防洪队伍成员进行登记,明确各自的任务和责任。


河道管理机构和其他防洪工程管理单位可以结合平时的管理任务,组建自己的防洪救援队伍,作为应急救援的骨干力量。


第三章防洪准备


第十一条有防洪任务的县级以上人民政府应当根据流域综合规划、防洪工程实际情况和规定的防洪标准,制定防洪预案,包括特大洪水应对措施。由国家决定。


长江、黄河、淮河、海河的防洪规划,由国家防洪指挥部制定,报国务院批准后实施;跨省、自治区、直辖市的其他河流的防洪规划,由有关省、自治区、直辖市人民政府制定。经有管辖权的流域机构审查批准后,由省、自治区、直辖市人民政府报国务院或者国务院授权的机关批准后实施。


有防洪救灾任务的城市人民政府根据流域综合规划和河流防洪规划,制定城市防洪规划,报上级人民政府或者其授权的机关批准。实施前。


防洪方案批准后,有关地方人民政府必须组织实施。


第十二条有防洪任务的,应当根据批准的防洪方案制定洪水调度方案。确定长江、黄河、淮河、海海河流域、松花江、辽河、珠江、太湖流域永定河、大清河、漳卫南运河、北三河流域洪水管理方案由流域有关机构会同有关省、自治区,由直辖市人民政府制定,报国家防洪指挥部批准。跨省、自治区、直辖市的其他河流的洪水调度方案,由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定,并报经流域防洪指挥机构批准;无流域防洪指挥机构的,报国家防洪指挥部批准。其他河流的防洪预案,由有管辖权的水行政主管部门会同有关地方人民政府制定,报有管辖权的防洪指挥机构批准。


洪水调度方案批准后,有关地方人民政府必须组织实施。洪水调度方案的变更,必须报原审批机关批准。


第十三条承担防洪救灾任务的企业应当根据经批准的流域或者地区防洪规划、洪水调度计划,制定本单位的防洪救灾措施,并经所在地流域或者地区水行政主管部门同意。所在地县级人民政府。由有管辖权的防汛指挥机构监督实施。


第十四条水库、水电站、拦河坝等工程管理部门应当根据工程规划设计、批准的防洪方案、洪水调度方案以及工程实际情况,在遵守的前提下,防洪、确保安全。制定汛期调度运行方案,经上级机关审查批准后,报有管辖权的人民政府防汛指挥机构备案,接受监督。


国家防总确定的对防洪救灾具有重要意义的水电站,其防洪库容的汛期调度和利用方案,须经有管辖权的人民政府防洪指挥部批准。经上级主管部门审查批准。


汛期调度运行方案批准后,由水库、水电站、拦河坝等工程管理部门负责实施。


具有防洪任务的江河,洪水期间上游水库的泄洪量必须经有管辖权的人民政府防洪指挥部批准并接受监督。


第十五条各级防汛指挥机构应当在洪水来临前组织对各类防洪设施进行检查,发现影响防洪安全的题,责成责任单位限期处理,不得延误防洪救灾工作。


各有关部门、单位要按照防汛指挥部的统一部署,对所辖的防洪工程设施进行汛前检查,对影响防洪安全的题和解决方案必须向防汛指挥部报告。辖区和上级机关,并按照防汛指挥部的要求办理。


第十六条清理河道,改建或者拆除严重阻水、堵塞的桥梁、引道、码头等跨河工程设施,依照《中华人民共和国河道管理条例》的规定应予以实施。


第十七条蓄滞洪区所在地省级人民政府应当按照国务院有关规定,组织有关部门和市、县制定本省蓄滞洪区的安全和建设规划。管辖,并执行。


地方各级人民政府必须对所辖蓄滞洪区的通信、预报预警、避洪、疏散道路等安全设施和应急疏散救生准备情况进行汛前检查,发现影响安全的题,及时处理。


第十八条山洪、泥石流易发地区,地方有关部门应当指定防治人员及时监测。雨季到来前,当地人民政府防汛指挥部应当组织有关单位开展安全检查,对危险迹象明显的地区,应当及时疏散危险区域人员。


在风暴潮多发地区,地方有关部门要加强对水库、海堤、堤坝、高压电线等设施和房屋的安全检查,发现影响安全的题,及时处理。


第十九条地区之间因防洪、抗洪发生的水纠纷,由发生纠纷地区的上级人民政府或者其授权的主管部门处理。


前款规定的人民政府或者部门处理与防洪、抗洪有关的水纠纷时,有权采取临时紧急措施,有关当事人必须服从和执行。


第二十条有防洪任务的地方人民政府应当建设和完善本地区的河堤、水库、蓄滞洪区等防洪设施和防洪通信、预报、预警系统。


第二十一条各级防汛指挥机构应当储备一定数量的防洪抢险物资。商务、供销、物资等部门代为保管的,可酌情缴纳保管费。受洪涝威胁的单位和群众应当储备一定的防洪抢险物资。


防洪抢险所需的主要物资由规划部门在年度计划中安排。


第二十二条各级人民政府防汛指挥机构应当在洪水来临前向有关单位和地方驻军介绍防洪预案,并组织交流防洪救援经验。有关方面要及时报告汛期水情。


二、松花江哪个河段洪水严重?

松花江部分河段出现冰冻洪水,主要集中在松花江哈尔滨、佳木斯河段。


冻洪是指河道结冰堵塞而引发河流泛滥的自然现象。松花江哈尔滨、佳木斯段,由于纬度高,冬季气温低,河面结冰厚。冰层容易堵塞河道,造成冻涝。当上游水位高于下游水位时,上游冰层破裂,水流冲走下游冰层,导致下游水位上升,形成结冰。洪水。


为应对冰冻洪涝灾害,政府及有关部门采取了加强河流管理、建设防洪设施、提高预警和应急能力等一系列措施。同时,公众也要加强自我防护意识,关注天气预报和防汛部门信息,避免到危险地区活动。


三、黄河洪水防治措施有哪些?

一、加强监测管理,预测河道水量变化


二是对河流下游进行疏浚,避免出现阻碍水流的堰塞湖。


三是上游植被覆盖率增加,河道流量减少。


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