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1957年2月27日，在最高国务院第十一次会议上发表题为《如何处理人民内部矛盾》的重要讲话。随后，对讲话稿进行了多次重要修改和补充，最终于1957年6月19日在《人民日报》上以《关于正确处理人民矛盾的题》为题正式发表。在这篇文章中用“团结—批评—团结”的口号总结了解决人民内部矛盾的正确途径。重读这部经典著作，就是要学习妥善处理人民内部矛盾的政治智慧和卓越本领，不仅要化解矛盾，还要实现团结一致，共同建设统一的社会主义。

一、社会主义社会存在两种不同类型的矛盾。

对于社会主义社会是否存在矛盾的题，马克思、恩格斯从未给出过案，斯大林也长期未能澄清和解决。苏联宣布进入社会主义社会后，斯大林认为社会主义社会没有内部矛盾，只有外部矛盾，直到晚年才认识到社会主义制度下生产关系与生产力的关系。他的《苏维埃社会主义的经济题》一书中有矛盾，但其他方面却没有提及。新中国成立初期，我国许多人不承认社会主义社会存在矛盾，面对社会矛盾感到胆怯和尴尬。在《》中明确提出了社会主义社会仍然存在矛盾的观点，首次阐明社会主义社会存在两个矛盾敌我矛盾和人民内部矛盾，正确地处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。

“社会主义社会矛盾依然存在。”

新中国成立以来，我们党制定并实施了一系列巩固新人民政权、建设新社会的重大举措。到1956年，社会主义改造基本完成，我国社会主义政治经济制度基本确立。至此，我国的社会主义制度已经完备，我们党开始探索我国社会主义建设道路。然而，对于中国这个经济文化相对欠发达的东方大国来说，建设社会主义是一个全新的课题，正确回这个题面临着诸多挑战和考验。而且，今年出现了一个比较复杂的新情况，使探索和回这个题变得更加困难。面对这种情况，从社会主义社会矛盾的角度进行了深入的思考和探索。

方面，1956年2月，苏联第二十次全国代表大会召开。赫鲁晓夫在会议秘密报告中揭露斯大林犯了一系列严重错误，彻底抹黑了斯大林。紧接着，3月23日，主持召开中共中央秘书长扩大会议。在会上指出，“在实现共产主义的艰苦斗争中，我们一定会犯错误，因为我们走的是一条前所未有的道路”。但苏联的教训也告诉我们“社会主义社会仍然存在矛盾，否认它们的存在，就等于否认唯物辩证法。斯大林的错误证明了这一点。”在此，郑重提出以下观点这为进一步回社会主义社会矛盾的本质和具体解决办法等题奠定了重要的理论基础。几个月后，东欧接连发生的波兹南事件和匈牙利事件进一步证实了的观点。

在国内，由于社会主义改造后期存在要求太急、工作太粗暴、变革太快等急躁、激进的题，以及领导工程、工人***、学生***等官僚主义倾向，***随处可见。***、农民***，出现退出社会的现象。面对这种新情况、新题，分析并指出“世界充满了矛盾。民主革命解决了同帝国主义、封建主义、官僚资本主义的矛盾。国家资本主义和小规模生产也是如此。“其他方面的矛盾已经基本解决，但其他方面的矛盾更加突出，并出现了新的矛盾。”

因此，在《天时地利》中明确指出，“我国现在达到了空前的团结”。“但这并不意味着我们的社会不存在矛盾。”强调，矛盾无处不在，社会主义社会也充满矛盾。正是这些矛盾推动着社会主义社会的发展。社会主义社会的基本矛盾“仍然是生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾”。这些矛盾可以通过社会主义制度自身的自我调整和完善不断得到解决。这一结论不仅明确提出了长期以来一直被回避和无法解释的题，而且上升到了一个新的理论高度，极大地丰富和发展了马克思主义矛盾论。

“摆在我们面前的社会矛盾有两类。”

“矛盾总是存在的。”那么，我们应该如何认识这些矛盾，社会主义社会矛盾的本质是什么？

为了解决这个题，经历了一段观察和思考。他指出苏共第二十次代表大会暴露出的题和错误是斯大林最严重的错误之一，就是把敌我矛盾和人民内部矛盾混为一谈。“镇压反革命本来是好事，结果却太坏了。”，把革命同志视为反革命，是大错误。但赫鲁晓夫对斯大林的“打压”也是错误的，他还将敌我矛盾与人民内部矛盾混为一谈。与波兹南事件、匈牙利事件一样，这些东欧国家的根本题是在斗争中分不清敌人与敌人、是非。最终，一些内部非对抗性矛盾不仅没有得到很好的处理，反而发展成为近乎对抗性的矛盾。

在充分吸取苏联、东欧教训的基础上，没有简单地将国内***、阶级***、退社等归咎于反革命势力和敌对势力的破坏行为，而是清醒地认识到建设时期，一部分阶级残留，斗争主要暴露人民内部矛盾。当前的少数民族骚乱就反映了这种情况。”经过进一步归纳、完善、概括，提出了一个重要观点。《天时地利人和》的结论是“摆在我们面前的社会矛盾有两类。一是敌我矛盾，二是人民内部矛盾。这是性质完全不同的两类矛盾。”准确区分这两类矛盾，我们就可以根据矛盾的性质，理性地选择解决矛盾的办法。社会主义社会有两种不同类型性质上存在矛盾的结论是对社会主义仍然存在矛盾结论的深化和升华，是重要的理论创新。

“重点是讨论人与人之间的矛盾。”

指出，“哪里有矛盾，哪里就有斗争，但斗争的性质和形式与阶级社会不同。”社会主义社会有哪些类型的矛盾，当时中国需要重点解决哪些类型的矛盾？

对此，在《地积论》中回得很清楚，他说，随着社会主义制度的建立，“革命时期大规模的、动荡的群众阶级斗争基本结束了”，“关键是要讨论社会主义制度。”人与人之间的矛盾“”。在当时中国的情况下，所谓人民内部矛盾，包括工人阶级内部的矛盾、农民阶级内部的矛盾、知识分子内部的矛盾、工农两个阶级之间的矛盾、农民阶级内部的矛盾。工人、农民、知识分子之间的矛盾，工人阶级和其他工人之间的矛盾，民族资产阶级之间的矛盾，民族资产阶级内部的矛盾等等。由于社会主义国家废除了剥削人民的制度，“一般来说，人民内部的矛盾”人与人之间是建立在利益根本统一基础上的矛盾。》

我们不能简单地忽视和忽视人民内部矛盾，必须高度重视并妥善解决。否则，社会主义建设就难以进行，社会主义制度就难以巩固。在《》中，特别提醒不少党员干部，“一般情况下，人民内部矛盾不是对抗性的，但如果处理不当、不留心、不小心，就可能发生对抗”。他还以匈牙利事件为例，解释说，“社会主义国家派与帝国主义勾结，利用人民内部矛盾，挑拨离间、制造动乱，以实现自己的阴谋。值得大家关注。”。

关于社会主义国家解决矛盾的着眼点是人民内部矛盾的理论认识，客观反映了社会主义制度建立后中国社会的实际情况，深刻揭示了妥善处理人民内部矛盾的重要性。在国家政治生活中的重要性。而他向党警示，准确认识和处理人民内部矛盾需要花费大量的精力和时间，需要党员干部的深刻认识和理解。

2、努力纠正人民内部矛盾，实现团结斗争。

如何妥善处理公民之间的矛盾？这是“心里长久以来的疑”。1956年11月11日，南斯拉夫共产主义同盟主席铁托在南斯拉夫西部沿海城市普拉发表讲话，引起和中共中央的重视。认为，“这次讲话的基本论点不是要促进社会主义国家的团结，而是要破坏这种团结”。我们对待同事就像对待敌人一样。”

经过深入思考和分析，认为“我们内部的一切题都可以通过和平协商来解决”，并在《正义》中提出了解决人民内部矛盾的基本方法，即“统一批评”。做过。——“团结”就是“从团结的愿望出发，通过批评或斗争解决冲突，从而在新的基础上实现新的团结”。由此可见，团结是妥善处理人民内部矛盾的出发点和基础。妥善处理人民内部矛盾的过程，就是通过斗争矛盾促进团结的过程。“如果没有主观上的团结愿望，斗争必然会造成混乱、失控，这不是‘残酷斗争、无情攻击’吗？那还谈什么党的团结呢？”首先从团结的愿望开始。通过同矛盾作斗争，实现矛盾双方的平衡，社会主义社会内部的统一和团结就会越来越巩固和巩固。总之，解决人与人之间的矛盾，一要以团结为出发点进行斗争，二要在斗争中争取团结。要实现团结的目标，斗争的方法很重要。

“使用仔细的推理”

社会主义制度的建立是中国的重大变革。既然说存在决定意识，“不同阶级、阶层、社会群体的人对于这个社会制度的重大变化，会有不同的反应”。他说，虽然当时社会的主流思潮是健全的，但“老百姓的头脑里还残留着旧社会的思想，包括领导、教授、学生”。这主要属于人民内部矛盾的范畴。“我们需要与社会上的错误思想作斗争，”他说，“当然，我们不能允许错误思想到处传播并主导市场。”为了帮助人们认识政治生活中言行的是非，还提出了“正确”的六大标准。概括起来，这六项标准坚持社会主义道路和党的领导为核心，巩固人民民主专政和民主集中制，实现全国各族人民的团结，实现社会主义团结，实现社会主义团结。团结.将会.爱好和平、团结的世界人民。同时，提醒广大党员干部，在斗争中“不要操之过急，不要简单，要讲究方法”。那么有什么好办法呢？说“思想斗争不同于其他斗争。他指出，“不能采用粗暴、强制的方法，只能采用详细的推理方法。”

要做到细致、合理，第一条规则就是不要施加压力。反复强调“压力是压不住的”。试图使用行政命令或强制手段来解决此类冲突不仅无效，而且可能有害。“批评者要好好学习，用棍子打人不是解决题的办法，解决不了题。”在人民内部矛盾的范围内改造错误思想的人，不同于大风暴、暴力思想。为了分清敌我，他说“现在要分清是非，必须一一具体、仔细地讲。”第二条规则是你必须有说服力。一直强调“我们必须同我们的同志合作”，特别是人民群众的思想精神题“只能用民主的方式来解决”。

治安协调是指依据国家法律、法规、规章，在公安机关的监督下，对民事纠纷引发的打架斗殴、损坏他人财产等轻微违反治安管理行为事实予以确认后的案件。是双方协商一致、无为而谈，以明确责任为基础，说服、教育、督促双方交换意见、达成协议，办理治安案件的法律活动。公安官员不再实施处罚。公共秩序协调对于快速化解公民矛盾、维护社会安定团结、促进社会和谐具有重要意义。

一系列可容纳警报的110个警报服务台

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《公安机关办理行政案件程序规定》——第149号令第178条

殴打他人、故意伤害他人、侮辱他人、诽谤他人、诬告陷害、故意损坏财物、干扰他人日常生活、侵犯他人隐私、非法进入住宅等违反治安管理行为的情形冲突情况如下如果题相对较小，并且存在以下情况之一，那么可以进行调解。

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-2。如果行为人的侵权行为是由于行为人之前的不当行为而发生的

-3。调解更适合解决冲突的其他情况。对不构成违反治安管理行为的民事纠纷，应当通知当事人向人民法院或者人民调解机关申请解决。治安案件情节轻微，事实清楚，因果关系明确，与医疗费用、财产损失无关，或者当事人就医疗费用、财产损失赔偿不存在争议的符合治安调解条件，双方当事人约定当场调解并当场执行的，可以当场协调案件，并制定调解协议。现场录音、录像清楚记载当事人基本情况、重大违法事实和协议内容的，可以不制作调解协议。

人民警察法第21条

当公民的人身安全、财产安全受到侵犯或者出现其他紧急情况时，人民警察必须立即提供支持；当公民请求解决纠纷时，人民警察必须立即提供支持，对公民举报的案件立即调查处理。警察。人民警察积极参与抢险救灾、社会公益事业。

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