长沙文化产业扶持政策，湖南省公布促进文化旅游振兴乡村15条措施

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湖南日报新湖南客户6月6日编辑项丽君、刘涛近日，省文化和旅游厅、省委宣传部、省发改委等19个部门为进一步强化地方文化旅游发展成果，推动文化旅游，为乡村振兴助推赋能，联合发布了《进一步推进文化旅游捐赠工作》和《乡村振兴若干措施》。

完善乡村文化旅游公共服务设施，提高公共文化服务水平，持续培育文明乡风，促进乡村非物质文化遗产传承发展，丰富乡村旅游产品；部署措施打造乡村旅游品牌。推动乡村文化、旅游、科技深度融合，强乡村。文化旅游市场主体要加强乡村文化旅游智能化建设，提高乡村旅游运营和服务水平，规范新型旅游发展。组织实施制定乡村旅游、建设强大乡村文化旅游人才队伍、加强财政财政支持、加强国土和森林保护等15项具体措施，做好工作。

根据对策方案，计划到2025年底，实现乡镇综合文化服务中心全覆盖、4G/5G网络信号全覆盖、现代化配网、自来水、两车道连通。到2025年底，开发乡村旅游精品村中小型专题文化特色旅游演艺项目100个，完成省级以上文物保护单位保护展示项目200个以上，培训人员达到5000人打造100个场景，开展30场年度乡村旅游网红打卡活动，在非遗街区、非遗乡镇、省级打造100个非遗工坊示范点。

附件《推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》全文

为全面贯彻落实总书记关于文化旅游和乡村振兴重要论述和党的二十大精神，加强文化旅游乡村振兴，培育文化人，培育文明乡风为发挥旅游引领作用，促进旅游富民，与人民群众共享文化和旅游发展成果，制定以下措施。

1.完善乡村文化旅游公共服务设施。加强符合新型城镇化和和谐乡村建设的公共文化设施支撑建设，深入推进“家门口十小学校”、县级文化站和图书馆、新时代文明实践中心等农村公共文化服务。车站，通过建设“最美潇湘”“文化阵地”和特色农家书店，打造“15分钟文化生活区”。鼓励社会力量参与公共文化服务提供和设施建设运营。改善乡村旅游供电、供水、通讯、道路等条件，统筹布局乡村旅游停车场和充电桩，通过列车推进乡村旅游建设，推动扩大“厕所革命”成果。到乡村旅游。到2025年，高标准实现城乡综合文化服务中心全覆盖、4G/5G网络信号全覆盖、现代化配送网络、自来水、乡村旅游精品村两车道连通。游客服务中心及生态停车场、旅游厕所、专用旅游步道、指示牌齐全。

2.提高公共文化服务水平。今后，我们将继续开展“幸福小乡村”、“把中国梦文化传递到万家千户”、“乡村之夜”等大众文化活动，深入开展惠民活动，比如《歌剧下乡》。“地区”和“三和南的优雅节奏”。探索“群众订购”模式，优化农村数字电影放映和农村书店供给。积极发展农村通俗文学队伍，为公众提供自我表达、交流、文化的。深入打造“雷锋故里学雷锋”、“到人民最需要的地方去”文旅志愿服务、文明旅游主题活动、“微笑”文旅志愿服务等服务。经常。参与三湘文艺志愿者工作。要深化大众文艺供给侧改革，建立省市县大众文艺创作，健全大众文艺创作机制，产出一大批优秀大众文艺作品。全面包容乡镇两级群众性文化艺术队伍，到2025年各类文化活动参与者达到15亿人次，文化旅游志愿者超过40万人，每年提供指导、培训和服务的人数达到1000万人次。关心乡村的网络红人有1000多名。

3.继续培育文明乡风。忠实履行“两中心一”、“村村之声”、“家会聚会”、农家书屋等运营者的角色，以“新”等主题创新开展学习教育。“思想深入基层”。完善“一约四次”等自治章程和自治组织，以“文明节俭举办红白喜事”为重点，破除重婚、重礼、重礼等陈规陋习。要抑制不良风气，加强奢侈事务、低俗婚礼等行为，加强无神论宣传教育，***非法宗教和封建迷信活动，修订省级文明创建评价制度、文明实践中心、站评价标准，补充评选一批文明村、文明村、文明实践示范中心、站、分局，力争实现省级文明村，到2025年扩大到县级以上。每个村庄有60只狗，达到75只以上。

4、推动农村非物质文化遗产传承发展。采取扶持传统工艺品牌的措施，加强传统工艺供给，拓展传统工艺消费市场，以非遗工坊为基础开展传统工艺职业培训，培育差异化劳务品牌。支持企业、合作社、领导在农村建立“带妈妈回家”非遗工坊，优先支持脱贫人员，包括监控对象、失业人员、低收入人群等。乡下地方。到非遗工坊就业，并按规定实行社会保险。通过当地扶持就业支持工坊补贴和各项优惠政策，推动当地非物质文化遗产工坊、非物质文化遗产村镇示范点建设。和非物质文化遗产街区。将非物质文化遗产资源融入旅游产品和旅游线路。到2025年，建成100个区域性非物质文化遗产工坊、非物质文化遗产村镇、非物质文化遗产街区示范点。

5.丰富乡村旅游产品。“品味湖南”美食季，开展“赏景、享美食”等系列活动，打造“五谷湘米”金名片。深入挖掘湘绣、湘茶、湖南陶瓷、湖南石油和中国历史品牌等品牌资源，推动农业特产、手工艺品、文化创意产品向旅游产品转化，成功实施湖南文化旅游项目组织。创新创意大赛暨湖南省文化旅游产品大赛。鼓励各地举办乡村音乐节、露营节、篝火节等活动，建设一批郊区休闲旅游露营地。我们因地制宜开发夜游、夜市、夜间、夜间演出等夜间产品和服务。到2025年，计划每年在湖南培训5000名高端厨师，打造100个夜间消费场景，开设30个乡村旅游网红打卡地。

6、打造乡村旅游品牌。建设100个乡村旅游精品民宿集群、100个乡村旅游精品营地、100个乡村旅游精品村、100个高水平乡村旅游精品走廊，持续推进国家乡村旅游重点镇和城乡乡村建设。它会。核心旅游村。在全省旅游推介体系中，加强乡村旅游品牌推广，打造“三湖四水，遇见湘春”品牌，创新举办湖南省四季乡村文化旅游节。鼓励各地深入开展“我们的节日”等各类主题活动，打造元宵节、油菜花节、乡村购物节、土特产节等创新节日品牌。城堡每年联合举办100多个特殊节日。

七、推动乡村文化、旅游与科技深度融合。在有效保护的基础上，充分利用文物古迹、历史文化村落、传统村落、重要农业文化遗产等开发乡村旅游产品。加大科技进农村和科普力度，建设一批省级农业农村科普基地和文化科技融合示范基地，推进农村工业化。它是文化与科技融合的结果。开展多潇湘摄影大赛，实施“我的村”形象创作工程，继续开展“汇聚文化力量，助力乡村振兴”风采创作活动，指导各级艺术院校、画院、美术馆。在有条件的乡村旅游区建立写生、展示、培训基地。培育农村文艺队伍，积极发展武术、舞龙、舞狮、锣鼓等特色民间音乐表演。全面激发“乡村创意”。到2025年，开发中小型专题、特色旅游演艺项目100个以上，完成省级以上文物保护单位保护展示项目200个以上。

8.壮大乡村文化旅游市场主体。建立乡村文化旅游市场主体“白名单”。深入开展不合理低价旅游、无证旅行社经营专项整治。推动文化旅游企业战略收购、收购、重组和品牌运营，引进培育各类综合性文化旅游企业集团，积极支持民营文化旅游企业发展。文化旅游消费券将继续实施以农村为主的“送客进村”工程，创新补偿机制，促进乡村文化旅游市场主体增收。支持乡村旅游企业做大做强，推动乡村民宿、露营、餐饮、景区等组建跨企业、跨区域的文化旅游联盟。

九、加强乡村文化旅游智能化建设。创新实施乡村书店数字化建设工程，进一步提升公共图书馆、文化馆、基层综合文化服务中心数字化水平。利用5G、云计算、大数据、扩展现实等技术，在乡村旅游重点区域发展全息投影、无人机表演、夜间灯光秀、沉浸式表演等项目。推动乡村旅游市场主体接入湖南省智慧文旅信息系统，提供低成本网络营销渠道。建立乡村旅游监测点，开展旅游服务质量监测评价，及时识别分析乡村旅游数据，优化乡村旅游管理。

10.提高乡村旅游运营服务水平。坚持农民和农村作为主要受益者，充分调动农民的参与性、积极性、创造性。推广农民自主经营、“公司+农户”、“合作社+农户”、“生产者+农户”、“村组+公司+农户”等经营组织模式，提高和鼓励乡村旅游运营水平管理。景区经营者开发周边乡村旅游区。把农民培训与产业发展、文化传承结合起来，重点开展餐饮住宿服务、乡村旅游管理、乡土文化讲解、民族工艺品制作等特色实用技能培训，每年培训各类人才5000人次。采取措施提高乡村旅游服务质量，建立健全乡村旅游各领域、各环节的服务规范和标准。

11.规范乡村旅游新业态发展。市、州有关部门要明确乡村宾馆、露营休闲营地、自驾营地等场所安全防范工作的监督检查职责，对森林火灾、地质等题开展联合排查、联合执法。可能发生的灾难。公安部将指导民宿落实住宿实名登记、访客管理、未成年人接待等“五基本”要求，优化特殊行业许可条件和程序。住房城乡建设部要依法加强对乡村民宿、露营休闲营地、自驾营地等场所建设项目的消防设计审批或登记和现场检查。法规。指导、督促业主、使用人确保房屋安全。消防救援部门依法依规对民宿、露营/休闲营地、自驾营地等场所进行消防安全监督检查，加强消防安全技术指导。文化和旅游部牵头制定自驾露营地、露营休闲等新业态政策，积极推动行业标准，规范行业管理。对全省自驾露营地进行质量等级认证，探索建立露营休闲登记备案制度，清理非指定露营地。推动民宿行业立法，加强部门协作监管，引导民宿规范有序经营。

12.建设强大的乡村文化旅游人才队伍。提高乡村文化旅游人才专业水平，优化年龄结构。安排和资助基层文化服务岗位，实行县域招聘和调配制度，培养农村文化人才。加强对地方文化站长、农家书店店长、基层音乐、舞蹈、非遗工作者的培训，每年培训1000余人。每年选派50名高级职称文艺专家定向支援基层，公开招聘1000多名文化人才服务困难边远农村基层。每年选拔100名省级乡村文化和旅游人才，资助20个项目，努力加大文化和旅游领域科技委委员选拔力度。支持高校增设乡村文化和旅游相关专业，积极培养职业乡村管理者、民宿管家、自驾导游等新型职业人才，加强文化旅游市场主体与职业学校的合作交流。修订完善湖南省大众文化系列职业技术职称评审办法，鼓励非物质文化遗产传承人申报职业技术职称。

13.加大财政金融支持力度。鼓励政府发展文化和旅游产业投资基金，重点支持乡村文化和旅游产业企业，引导社会资本投资乡村文化和旅游产业。协助农村文化和旅游产业企业按照《湖南省旅游企业融资担保风险补偿实施办法》报送风险补偿资金。用好再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构优先支持乡村文化旅游，积极推广林权抵押贷款、农村承包地经营权抵押贷款、集体商业建设用地等。权利抵押贷款、旅游门收益权抵押贷款及